赔偿资金应当按照法律法规、规章予以缴纳、管理和使用。

在挂牌督办期间，省生态环境厅将对整改情况开展环境执法后督察。挂牌督办时间从6月1日起至9月1日。

5月25日，省生态环境厅对河津市环境污染突出问题进行突击检查发现，龙门村南山多家采石场挖山取石导致山体大面积裸露，场区原材料堆放未采取抑尘措施管辖海域夏季符合一类海水水质面积同比增加约2万平方千米，劣四类海水海域面积同比减少450平方千米。劣Ⅴ类断面比例为6.7％，同比下降1.6个百分点。赤潮发现次数和累计面积均较上年大幅减少。生态环境质量优良县域面积占国土面积的比例由42％提高到44.7％。

当天，《2018年中国海洋生态环境状况公报》同步发布。公报显示，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3％，同比上升1.3个百分点。业主们提出了三点诉求：一是要求三期项目立即停工。

但是我们不要的房子谁会要呢？。邢军回忆，焚烧厂建成后，填埋场如期封场，焚烧厂一度可以消化掉所有从海口和澄迈运过来的垃圾。在仲音村三队村民冯成旭眼里，大火只是一场预警，垃圾山已经给村民带来了切实的焦虑与困扰。对于村民怀疑地下水受到填埋场渗滤液污染的说法，邢军并不认同。

但一个客观事实是，焚烧厂和填埋场已经不堪重负，海口、澄迈两地生活垃圾产生量还在以每年10%的速度增长。现在味道没有以前那么大，基本上是控制了。

而且，随着垃圾越堆越多，下层的防渗膜随时有裂开的风险。按照计划，明年三期扩建项目完工后，将会封掉8年前就已经超期服役的填埋场。2007年，时任澄迈县委书记向海南省人大递交了一份提案，提案里说，填埋场自投入使用以来，由于没有严格执行环保法规，加上管理方面的原因，已形成一个严重的污染源，造成多次污染事故及酿成数次群体性事件。扩建焚烧厂遭当地居民反对，不扩建则面临垃圾无法处理的窘境。

上至海南省、下至海口市、澄迈县，均视扩建焚烧厂为解决眼前困境的唯一出路。仲音村三队队长吴清友告诉记者，很多村民受臭气影响，晚上难以入睡。刘季锦每天都会称出三个垃圾桶里的垃圾量，记在本子上，一个月下来，她发现自己只有5%-10%的垃圾需要放到公共垃圾桶里运去焚烧。邢军告诉记者，垃圾山的边坡已经越来越陡，存在滑坡或突然塌方的安全隐患，而且作业难度也越来越大，按照政府原定计划，三期焚烧厂建成后，填埋场会在2020年封场，如今该计划已经打乱，政府还在寻找新的应急填埋场。

上述问题并没有导致一、二期焚烧厂的烟气出现超标排放的现象。彼时，来自河南郑州的李乐平刚在离填埋场1.8公里远的小区买了房子。

澄迈官方回复记者采访时表示，为妥善处理日益增多的生活垃圾，需尽快建设海口垃圾焚烧发电厂三期。2017年12月，中央第四环境保护督察组向海南省反馈的督察意见要求，要在2020年6月底前，完成三期扩建。

6月19日，海南省澄迈县，垃圾填埋场里堆积的垃圾，不远处工人在进行垃圾填埋的作业。比如我们可能会预测（垃圾分类）只实现了20%，这时，规划中就会考虑多出来的垃圾该如何处理，政府做事得留一手，留一点点的余地。他说，垃圾分类还需要一个过程，居民转变思想也需要过程，尚没有办法在减量上实现立竿见影的效果，而如何妥善处理每天的4000吨垃圾已经是当务之急。2011年，在垃圾填埋场西侧投资建设的第一期垃圾焚烧发电厂开始运行，设计焚烧量1200吨/天。他认为，三期焚烧厂不该再建在离自己家这么近的地方，如果焚烧厂真的如官方言，不会污染环境或对健康造成危害，完全可以建在海口，而不是舍近求远，建在澄迈。对于省生态环境厅指出的问题，老城环保局局长陈嘉威表示，县里正在跟踪整改，但这些问题并不能证明三期项目就会对公众健康产生危害。

但是，根植于公众内心的恐惧与不信任感让这类间接沟通变成了鸡同鸭讲。因此，最初的几年，填埋场只能把渗滤液排进一个露天池塘，让其自然蒸发，下大雨时，池塘爆满，渗滤液就会随雨水流进村里。

6月19日，海南省澄迈县，藏龙福地小区，一业主在顶楼用手机拍摄小区旁边的工厂和不远处的垃圾填埋场，这里离垃圾填埋场直线距离1公里左右。去年9月份，看到一些以候鸟为主的业主群里开始讨论三期焚烧厂扩建的事情，李乐平开始觉得环境确实有问题了。

一位垃圾填埋场工程师向记者分析，海口垃圾填埋场已经存在超期、超填、超坡度的问题，一旦出事，就是要命的，说不定哪天就塌方。但是，随着城市化进程加快，垃圾处理量不久就超过了焚烧厂的处理能力，填埋场不得不再次启用。

如果垃圾填埋场防渗胶膜发生渗漏，老城经济开发区地下水系统将受到严重污染。一下雨村民就害怕。然而，几乎同期，焚烧厂从原先只接收城市生活垃圾，开始同步接收农村生活垃圾。不知道什么时候就着火了。

毕竟是垃圾场，我们还做不到倒垃圾时完全没有臭味，全国哪个垃圾场都做不到。自2001年以来，海口市垃圾填埋场和此后陆续建成的垃圾焚烧发电厂一二期项目，共同承担着海口、澄迈两地生活垃圾的处理任务。

海口市环卫局工作人员李博文告诉记者，环卫局早在数年前就开始筹划江东基地项目，按照设想，该基地将会囊括垃圾焚烧、垃圾分类、垃圾分流等功能，在为一、二期焚烧厂分担部分垃圾处理量的同时，对垃圾进行初步分类，将可回收垃圾、适宜焚烧垃圾和其他垃圾运往不同处理终端。目前，三期项目已经重新开始编制环评报告，并将采取网络征询的方式重新征询公众意见，这意味着，更多居民可以表达自己对三期项目的意见。

江东基地的项目我们一直没有放松，必须要做。困局何解根据中长期规划，海南省发改委曾计划在海口东部的江东新区建设一座江东垃圾综合处理基地（以下简称江东基地）。

因填埋场储存有580万吨生活垃圾，占地1202亩，垃圾堆放点净高43米，村民们习惯称其为垃圾山。三是要求官方召开公众意见征询会。5月10日，生态环境部下发《关于海口市生活垃圾焚烧发电厂三期项目停止执行具体行政行为通知书》，以三期项目环评缺乏相关规划依据和规划环评为由，撤销省生态环境厅对三期项目的环评批准。6月19日，海南省澄迈县，航拍垃圾填埋场及其周围。

从今年开始，72岁的刘季锦和一些业主开始自行开展垃圾分类，她们希望用实践向官方证明，垃圾分类可以实现垃圾减量，减少垃圾焚烧量，进而证明没有必要再扩建三期。冯成旭说，那是一种动物死后腐烂的味道，自己家到现在晚上都不敢开窗户，风一过来，开了窗户就想吐。

他建议，为减轻焚烧厂压力，海口应以就近处理为原则，在乡镇层面就处理掉农村垃圾。邢军回忆，当时的县委书记曾建议搬走填埋场。

邢军坦陈，生态环境厅督查以后，他们已经一一对标整改问题，垃圾山目前正在进行全面覆盖。我们没有办法去左右他们的想法，但是会通过科学宣传，尽量让他们理解项目的科学性、环保性，争取能够扭转一些刻板印象。

(责任编辑：林子良)